Width of auhority

05.06.2013

At the end of 2012, Ministry of infrastructure of Ukraine published a bill “On amendments to several Ukrainian legislative acts regarding postal services development”. These days, consultations between the Ministry and market representatives are going on. Antimonopoly committee of Ukraine gave its comments as well. What should we expect from the legislative novelties? Konnov & Sozanovsky lawyer Andrey Nikonenko answered this question to Yuridicheskaya practika newspaper (# 23, June 4th 2013). Below is the text of the article in Russian:

Широта полномочий

Андрей НИКОНЕНКО, юрист АК «Коннов и Созановский»

Законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты о развитии сферы почтовой связи» скорее направлен не на улучшение качества почтовой связи, а на расширение полномочий Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере связи и информатизации (НКРСИ) в регулировании почтовой связи. Особую обеспокоенность вызывает попытка предоставить НКРСИ право на установление перечня организационных, квалификационных, технологических и иных специальных требований к операторам почтовой связи. С целью реализации такой нормы предлагается предоставить комиссии право на определение перечня документов, необходимых для включения в реестр операторов почтовой связи.

Также в случае принятия закона, НКРСИ сможет налагать штрафы на операторов почтовой связи,  и размер таких штрафов может достигать 17 000 грн, а  в некоторых случаях  вся выручка пойдет на уплату штрафа.

Как показывает практика использования услуг почтовой связи в нашей стране, наибольшее количество проблем  с качеством предоставления услуг возникает у национального оператора почтовой связи – Укрпочты. В отличие от нее, коммерческие операторы почтовой связи работают в условиях жесткой конкуренции и стараются постоянно повысить эффективность своих услуг, и необходимо просто не мешать им работать.